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為民減負 依法治税——打開2020年國家税收“成績單”

2021-01-09 14:21

  新華社北京1月8日電 題:為民減負 依法治税——打開2020年國家税收“成績單”

  新華社記者王雨蕭

  税收是經濟運行的“晴雨表”。

  全國税務工作會議8日在北京舉行,“十三五”收官之年,國家交出怎樣的税收“成績單”?增減之間如何確保實體經濟“實打實”受益?“十四五”新開局,税收工作將帶來哪些新實惠?

  直達企業,全年新增減税降費超2.5萬億元 

  全年新增減税降費超過2.5萬億元,為399萬户納税人辦理延期繳納税款292億元——此次會議“曬”出了2020年減税降費“成績單”。

  極不平凡的2020年,突如其來的新冠肺炎疫情疊加世界經濟衰退,複雜嚴峻的國內外環境令實體經濟面臨空前挑戰。

  國家税務總局局長王軍説,2020年,各級税務部門聚焦“優惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦税要添力、數據服務大局要加力、疫情防控工作要盡力”的“四力”要求抗疫情促發展,確保政策紅利直達市場主體。

  此外,個税首次彙算平穩實施。開發應用個税手機APP,推出申報表數據預填單服務,積極推動免除部分中低收入者彙算義務的政策落地,確保了個税三步改革在穩慎推進中圓滿完成,有力促進了消費增長和調節收入分配。

  數據顯示,“十三五”期間,全國新增減税降費累計超過7.6萬億元;新辦涉税市場主體5745萬户,較“十二五”時期增長83%。同時連年完成預算收入任務,累計組織税收收入(扣除出口退税)65.7萬億元,為經濟社會發展提供了堅實財力保障。

  王軍表示,新的一年將進一步鞏固拓展減税降費成效,促進完善現代税收制度,助力高質量發展。

  放水養魚,依法依規完成收入“大考” 

  税收是國家財政收入的基本來源和重要保障,是政府執行經濟社會政策的主要手段。

  經濟下行壓力之下,還要大幅減税降費,年度税收任務能否如期完成?

  記者從會上了解到,2020年各級税務部門經受住前所未有的“大考”,税費收入預算任務圓滿完成,全年組織税收收入(扣除出口退税)13.68萬億元,同比下降2.6%,比財政預算安排的目標高0.8個百分點,及時準確辦理出口退税1.45萬億元,組織社保費收入3.81萬億元,非税收入6316億元,為抗擊疫情和經濟社會發展提供了有力保障。

  王軍表示,新的一年,要紮實穩妥完成預算確定的收入任務,推動税費收入質優量增。妥善處理好減與收、質與量、條與塊、近與遠的關係,既要把該收的依法依規收上來,又要堅決守住不收“過頭税費”的底線。

  便民利民,“非接觸式”辦税成常態 

  疫情之下,如何更好地便利羣眾辦税繳費?

  2020年,全國大力推行“非接觸式”不見面辦税繳費。税務總局在疫情發生後迅速發佈“非接觸式”網上辦税繳費清單,梳理明確近200個可在網上辦理的涉税繳費事項。

  “目前全國已實現90%的涉税事項、99%的納税申報業務可以網上辦、線上辦、掌上辦。”王軍説。

  不僅如此,“十三五”期間,全國税務系統連續開展“便民辦税春風行動”,税務總局集成推出108項279條服務舉措,聯合12個部門推出16項辦税繳費便利化改革措施。

  王軍表示,2021年,税務部門將切實強化精確執法,增強税務執法的規範性統一性。“堅決防止和糾正粗放式、選擇性、一刀切的隨意執法,推廣‘首違不罰’清單制度。”

  此外,要繼續深化辦税繳費便利化改革,推進税費服務智能化升級,創新税費服務個性化措施,更好激發市場主體活力和發展內生動力。

  開啓新局,高質量推進税收現代化 

  現代化建設進程中,税收現代化是題中應有之義。“十四五”新開局,税制改革如何助力構建新發展格局,高質量推進税收現代化?

  “十三五”期間,税務部門紮實推進税收大數據建設和應用工作,特別是疫情發生以來,運用增值税發票等大數據,積極開展企業復工復產復銷和經濟運行分析。不久前,增值税電子專票正式上線,進一步減輕了納税人的辦税負擔。

  王軍説,2021年要穩妥實施發票電子化改革,推進信息化建設邁出實質性步伐。建成並上線全國統一的電子發票服務平台,逐步穩妥擴大改革試點範圍。充分發揮增值税發票等税收大數據優勢,進一步提高數據服務大局的能力。

  此外,要在更高層次、更廣範圍推動形成多方協同治税格局。加強在推進發票電子化改革、打擊“假企業”“假出口”“假申報”涉税違法行為等方面的社會化協同,推動與更多部門拓展涉税數據共享。

  王軍表示,2021年還將繼續深化國際税收交流合作,協助有關國家辦好第二屆“一帶一路”税收徵管合作論壇,積極配合推進區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)和中歐投資協定相關規則的銜接與實施,做好税收協定修訂和談籤等工作。

 
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